一夜之間，貫穿全村的河涌變得又黑又臭，老人小孩不敢出來玩耍，開車回家的司機(jī)再也不敢打開車窗。東莞市高埗鎮(zhèn)塘廈村的村民近日向南方都市報(bào)反映，村里的塘廈河出現(xiàn)嚴(yán)重污染的情況，懷疑有人偷排污水。原來清澈可見的河涌變成了“黑河”，河水黑如墨汁，還散發(fā)出令人作嘔的氣味，村民日常生活受到很大干擾，大家連開窗通風(fēng)都不敢，希望政府部門盡快查清，解決河涌污染的問題。

原來清澈可見的河涌變成了“黑河”，河水黑如墨汁

日前，東莞市高埗鎮(zhèn)政府對(duì)此作出回應(yīng)，調(diào)查了解到系污水管網(wǎng)損壞，導(dǎo)致了塘廈村片區(qū)污水無法進(jìn)入污水處理廠，從而出現(xiàn)污水從污水截流井溢流至塘廈水閘排水渠的情況。目前，高埗鎮(zhèn)已督促施工方緊急搶修管道，同時(shí)組織安裝臨時(shí)活源補(bǔ)水工程，以盡快消除塘廈水閘排水渠污水溢流對(duì)村民的影響。

被點(diǎn)名單位：東莞市高埗鎮(zhèn)塘廈村委會(huì)

65分 及格

介入速度：20分

理由：南都記者介入之前，東莞市高埗鎮(zhèn)塘廈村委會(huì)已經(jīng)介入處理。

處理進(jìn)度：20分

理由：正在督促施工方盡快處理

處理效果：15分

理由：河渠黑臭問題還在溝通處理中，村民非常不滿

馬上辦研究員評(píng)價(jià)：10分

在推進(jìn)問題解決的同時(shí)，要做好群眾解釋工作，盡快解決問題，避免群眾誤會(huì)。

投訴

一夜之間村河涌被污染

“一夜之間，整條河涌的水變黑了，還奇臭無比，向村委會(huì)反映也沒有用?！?東莞市高埗鎮(zhèn)塘廈二村一不愿透露姓名的村民憤憤地說，這條河涌都不知整治了多少次，這一次出現(xiàn)這樣的情況，全村人都憤怒了。

這條讓東莞市高埗鎮(zhèn)塘廈二村村民憤怒的河涌叫塘廈水閘排水渠，建了五十多年了，起點(diǎn)在塘廈村唯美陶瓷工業(yè)園公司東北側(cè)與東江北干流交匯口，終點(diǎn)在塘廈村蘇屋基與北排河涌交匯口，河流長(zhǎng)度1.457千米。

農(nóng)耕時(shí)代，這條河涌承載著塘廈村民滿滿的回憶，農(nóng)田灌溉和一般生活用水都要靠這條河渠，哪怕是現(xiàn)在，村民還是要靠這條河渠的水來澆灌菜地，可以說是這條河渠養(yǎng)育了全村人。

河渠變黑臭之后，有村民撥打12345反映河渠被污染很有可能是因附近物流園區(qū)的企業(yè)偷排廢水。確實(shí)，村民反映后的第二天，有工作人員過來檢查，可事情并沒得到根治。讓村民感到疑惑的是，村里在檢查當(dāng)天一早就打開排水閘口，把之前的污水沖掉以應(yīng)付檢查，次日污水又再現(xiàn)。

出現(xiàn)這樣的情況，村民都把矛頭指向了塘廈二村委會(huì)，認(rèn)為他們不作為，使用“障眼法”應(yīng)對(duì)相關(guān)部門檢查，甚至選擇性帶檢查組到特定的地方檢查。這一次河涌突然變黑變臭，而且持續(xù)那么久沒有處理，村里有很大責(zé)任。

有村民也反映，村里的塘廈河出現(xiàn)嚴(yán)重污染的情況，懷疑有人偷排污水。原來清澈可見的河涌變成了“黑河”，河水如墨汁般并散發(fā)出令人作嘔的氣味。村民日常生活受到很大干擾，大家連開窗通風(fēng)都不敢，希望相關(guān)部門盡快查清，解決河涌污染的問題，還村民一個(gè)干凈的河渠。

走訪

河水如墨汁村民苦不堪

10月29日下午，在村民的帶領(lǐng)下，南都記者走訪了塘廈水閘排水渠，現(xiàn)場(chǎng)可以用“觸目驚心”來形容。河水如墨汁般，通黑的水體泛著白沫，偶有幾條魚在河里掙扎翻著肚子。陣風(fēng)吹過，空氣中散發(fā)出令人作嘔的惡臭味，即使戴著口罩，依然擋不住空氣中飄來的惡臭味。兩個(gè)工人站在小木船上，認(rèn)真打撈漂浮在河水上的垃圾。

戴著口罩，依然擋不住空氣中飄來的惡臭味

河渠旁邊的球場(chǎng)上空無一人，旁邊的小公園，年輕的媽媽帶著孩子玩耍。“以前這個(gè)時(shí)候，村里的孩子都會(huì)來這里玩，最近因?yàn)楹铀?，很多家長(zhǎng)都不愿帶孩子來這里玩，怕中毒。”一年輕的媽媽說，要不是孩子鬧著來這里，都不愿意帶孩子過來，味道實(shí)在太難聞了，特別是天氣熱的時(shí)候，那味道更別提了。希望相關(guān)部門趕緊處理好這個(gè)問題，還村里一個(gè)干凈的河渠。

“現(xiàn)在哪敢用這水來澆菜，都怕有毒。”菜農(nóng)廖老伯說，也就是最近才出現(xiàn)這么嚴(yán)重的問題，不只是河水黑，關(guān)鍵是很臭，在河涌邊待久了都會(huì)頭暈。平時(shí)晚上，年輕人都會(huì)到村里河邊的球場(chǎng)打球，村里的媽媽們也會(huì)帶著小朋友在河渠旁邊的小公園玩，老人晚上也會(huì)沿著河渠散步。自從河水變黑變臭之后，大家都不敢出來玩了。

走在村子里，只要一提到河渠變黑變臭的問題，村里的男女老少都表現(xiàn)出很大不滿。村民廖先生說，在自己父親那一代，這條河就已經(jīng)存在了，自己小時(shí)候經(jīng)常和小伙伴在這里游泳、抓魚，好不快樂?，F(xiàn)在變成這樣，實(shí)在讓人心痛。

南都記者在走訪中了解到，有村民向村委反映問題后，村委會(huì)其實(shí)也曾試圖“解決”過污水排放的問題，但最后還是沒有解決到。村委會(huì)發(fā)布通告稱，村內(nèi)計(jì)劃從10月23日起進(jìn)行系統(tǒng)性水位調(diào)度，擬采取“三天排一日蓄水”的方式進(jìn)行，并提醒村民此期間河涌水位較低，并會(huì)出現(xiàn)河水景觀差、污水溢流的情況，需做好農(nóng)田灌溉儲(chǔ)水準(zhǔn)備。消息一出，村民紛紛質(zhì)疑：“污水三天一排，的確是干凈了一下，但是過兩天又會(huì)有新的污水流到河里，怎么辦？治標(biāo)不治本，得從源頭找問題。”

事實(shí)上，對(duì)于污水的源頭問題，村委也曾在小范圍內(nèi)給過解釋，表示是因三塘路蒸汽管道施工造成污水管道破損堵塞，導(dǎo)致塘廈片區(qū)污水從截流井溢流至河道致其黑臭的，并表示已督促責(zé)任單位進(jìn)行搶修。

村民們表示，幾天前的確是有人來修，然而修的并不是村民關(guān)注的地方，“（維修人員）說有個(gè)管道漏污水，可那只不過一個(gè)很小的缺口，怎么可能因?yàn)檫@個(gè)小口導(dǎo)致整條河變樣？”更有村民發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小缺口修好之后，雖然打開閘門排了一次水，讓河道顏色變淡了些，但兩天后又黑又臭的污水卷土重來，一點(diǎn)變化都沒有。

回復(fù)

村委會(huì)：污水管網(wǎng)損壞已向村民解釋

就村民反映的問題，南都記者找到塘廈村村委會(huì)。村委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河渠變黑變臭之后，確實(shí)也收到了很多村民的投訴，村委會(huì)工作人員也是馬上介入調(diào)查工作，同時(shí)也向高埗鎮(zhèn)政府匯報(bào)，一開始都沒查出問題，也以為是有人偷排，可找了很久也沒有找出問題，最近才查明原來是污水管網(wǎng)損壞，導(dǎo)致塘廈村片區(qū)污水無法進(jìn)入污水處理廠，從而出現(xiàn)污水從污水截流井溢流至塘廈水閘排水渠。

村委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都記者，污水溢流的原因比較復(fù)雜，在河涌出現(xiàn)問題的期間，村委會(huì)的工作人員也一直在與村民保持溝通解釋，但百密一疏，雙方的溝通工作還是沒有做到位，加上污水管道施工進(jìn)度較慢。導(dǎo)致了村民們出現(xiàn)了一些誤解與猜疑，接下來將協(xié)調(diào)好相關(guān)部門盡快解決這個(gè)問題，同時(shí)做好對(duì)村民的解釋工作。

高埗鎮(zhèn)政府：督促緊急搶修消除污水溢流

對(duì)于塘廈村水閘排水渠一夜之間變黑變臭的問題，東莞市高埗鎮(zhèn)政府也給出了情況說明，說明中也指出了高埗鎮(zhèn)塘廈水閘排水渠污水溢流的原因，也證實(shí)了村委會(huì)的說法。

情況說明中提到，10月24日，高埗鎮(zhèn)東莞深燃天然氣熱電有限公司的蒸汽管道施工不慎損壞了三塘路污水管網(wǎng)，導(dǎo)致了塘廈村片區(qū)污水無法進(jìn)入污水處理廠，從而出現(xiàn)污水從污水截流井溢流至塘廈水閘排水渠的情況。

說明中還提及從10月23日起，東莞市東江下游指揮部聯(lián)合石碣鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)降低內(nèi)河涌水位，對(duì)兩個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)的截污管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，排查管網(wǎng)的功能結(jié)構(gòu)和存在損毀等情況，在排查過程中，采用了對(duì)部分管網(wǎng)進(jìn)行封堵排查措施，導(dǎo)致部分生活污水溢流向塘廈水閘排水渠。

除了以上兩個(gè)原因，高埗鎮(zhèn)政府還提到，塘廈水閘正在重建施工，隔斷了塘廈水閘排水渠與外江相連，塘廈水閘排水渠缺失了活源補(bǔ)水功能。

南都記者從高埗鎮(zhèn)政府了解到，高埗鎮(zhèn)政府就此事已召開多次會(huì)議，目前正在督促施工方緊急搶修管道，以盡快完成修復(fù)；同時(shí)組織安裝臨時(shí)活源補(bǔ)水工程，以盡快消除塘廈水閘排水渠污水溢流影響。

【馬上辦評(píng)分體系和打分參考】

百分制

構(gòu)成：基本評(píng)價(jià)+馬上辦研究員評(píng)價(jià)

基本評(píng)價(jià)：對(duì)主管部門、責(zé)任單位的介入速度、處理進(jìn)度和處理效果進(jìn)行打分。主動(dòng)介入、處理效率高、群眾滿意度高，則評(píng)分高，反之，則評(píng)分低。

馬上辦研究員評(píng)價(jià) ：結(jié)合事件背景、政策法規(guī)乃至當(dāng)下的辦事流程設(shè)置，同時(shí)結(jié)合主管部門、責(zé)任單位的資源配置、職責(zé)范圍等充分考量介入行為的有效性，評(píng)判處理措施的可行性，為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。

具體評(píng)分

■介入速度 25分（參考： 事發(fā)就主動(dòng)介入25-20分，媒體反饋后介入19分-10分，從不介入0分）

■處理進(jìn)度 25分（參考： 立刻采取行動(dòng)25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無采取行動(dòng)0分）

■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時(shí)間表15分，處理中結(jié)果待定10分，無結(jié)果0分 ）

■研究員評(píng)價(jià) 25分（參考：滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分）

【馬上辦紅黑灰榜體系】

顏色 對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù) 對(duì)應(yīng)等級(jí)

紅榜 100分-80分 優(yōu)

79分-70分 良

灰榜 69分-60分 及格

59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣

（備注：為進(jìn)一步完善馬上辦評(píng)分體系，特增設(shè)“良”等級(jí)，分?jǐn)?shù)區(qū)間為79-70，及格等級(jí)分?jǐn)?shù)區(qū)間為69-60，其余不變。）